Опека и попечительство

Отдел по делам семьи, опеки и попечительства Управы муниципального района «Барятинский район» осуществляет свою деятельность во взаимодействии с организациями системы образования, социального обслуживания населения, здравоохранения.

Основными направлениями деятельности является  выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защита их прав и законных интересов, а также выявление, учет, устройство и  защита прав и законных интересов совершеннолетних граждан, нуждающихся в опеке или уже находящихся под опекой и попечительством. Осуществление надзора   за деятельностью опекунов, попечителей (приемных родителей) и организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в соответствии  с действующим законодательством РФ.

Выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

	2016	2017
Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в отделе по делам семьи, опеки и попечительства, из них: -дети, проживающие в семьях  граждан (под опекой, попечительством): – дети, проживающие в приемных семьях:	37   5 32	38   32
Дети-сироты	6	4
Детей, оставшихся без попечения родителей	31	34
Прибыло из других регионов (Кировский район Калужской области)	1	7
Выбыло в другие регионы, в связи с переменой места жительства	3	0
Снято с учета в связи с достижением 18 лет	7	6
Возвращены родителям	3	0
Выявлено	2	0
Дети, в отношении которых родители лишены родительских прав	1	0

(Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей из муниципального  района «Барятинский район»  – 16 (42%), дети, прибывшие из других районов – 22 (58%)).

 

Доступность дошкольного, общеобразовательного, среднего и высшего профессионального образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях

Всего детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на учете	Посещают ДОУ	Посещают школу	Являются обучающимися СПО и ВПО	Не устроенные
38	6	25	7	0

Ведется работа по подбору, учету и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание. Ведется учет кандидатов в усыновители, опекуны, попечители (журнал учета), учет детей, подлежащих устройству (журнал первичной регистрации детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных детей).

 

	2016	2017
Всего кандидатов, состоящих на учете	12	6
Поставлено на учет кандидатов в опекуны, попечители, приемные родители, усыновители	3	1
Снято с учета кандидатов в опекуны, попечители, приемные родители, усыновители, из них: -приняли детей в семью на воспитание -истек срок действия заключения о возможности быть опекуном (попечителем)	9 3 6	4 1 3

Специалистами отдела по делам семьи, опеки и попечительства ведется постоянный надзор за семьями, воспитывающими детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В семьи совершаются плановые и внеплановые выезды с целью проверки условий проживания. В 2017 году проведено 78 проверок, из них 71 плановых и 7 внеплановых. Случаев отстранения опекунов по причине ненадлежащего исполнения обязанностей в 2017 году не было. Все опекуны, попечители и приемные родители ежегодно сдают в отдел отчет о расходовании денежных средств своих подопечных, о распоряжении их имуществом. Для качественной подготовки отчетов специалисты отдела проводят предварительную разъяснительную работу с опекунами, попечителями, приемными родителями.

В течение текущего года организовывались и проводились встречи с родителями из замещающих семей.

Особое внимание уделяется обеспечению социальными гарантиями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с Законом Калужской области от 20.10.1997 № 18-ОЗ «О социальных гарантиях приемным семьям в Калужской области» 17 приемных родителей получают вознаграждение приемным родителям в размере 9447 руб.  Законом Калужской области от 28.04.2005 № 61-ОЗ «О размере, порядке назначения и ежемесячной выплаты опекунам (попечителям) денежных средств на содержание детей» установлена ежемесячная денежная выплата на содержание каждого ребенка, переданного на воспитание опекуну (попечителю), в том числе приемному родителю, в размере 10051 рубля.  На содержание 32 детей, переданных на воспитание в замещающие семьи, денежные средства зачисляются на номинальные счета. Накопительный капитал ежемесячно выплачивается в размере 500 руб. детям-сиротам – 4 чел., ежеквартально 25 школьников обеспечиваются бесплатными проездными билетами на квартал.

Постоянная работа в отделе ведется с лицами  из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 18 лет.

За истекший период 2017 года специалисты отдела по делам семьи, опеки и попечительства приняли участие в  7 судебных заседаниях: по лишению (ограничению) родительских прав -4, по взысканию алиментов – 2, по усыновлению ребенка отчимом – 1.

Выявление, учет и устройство недееспособных совершеннолетних граждан

Деятельность отдела по делам семьи, опеки и попечительства по выявлению граждан страдающих психическими расстройствами, и нуждающихся в установлении опеки и попечительства осуществляется в тесном взаимодействии с ГБУЗ КО «Центральная районная больница Барятинского района»

На территории муниципального района «Барятинский район»  проживают 6 совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными.   Находятся под опекой  родственников – 5 граждан, 1 проживает под опекой в семье опекуна. В 2016 году было 5 совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными. В 2017 году был выявлен, судом был признан недееспособным  и передан под опеку 1 гражданин.

Плановые и внеплановые выезды в семьи опекунов, с целью проверок условий жизни подопечных совершаются  в соответствии с Постановлением правительства РФ от 17.11.2010 г. № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних  недееспособных граждан».

В 2017 году проведено 6 проверок. По результатам проведенных проверок нарушений прав и интересов недееспособных подопечных не выявлено.

Отчетов от опекунов о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управления этим имуществом принято в 2017 году -6. Отчеты предоставлены в письменном виде с приложением документов.

В соответствии с Законом Калужской области от 02.12.2008 № 498-ОЗ «О выплате вознаграждения опекунам или попечителям и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Калужской области» на каждого гражданина, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства и находящегося под опекой, ежемесячно выплачивается 2276 руб. 12 к. Этим правом пользуются 4 опекуна, состоящих на учете в отделе.

Необходимость в семейной заботе испытывают многие одинокие люди пожилого возраста и инвалиды, которые в силу возраста и физических недостатков частично утратили способность к самообслуживанию. В связи с этим в палату сестринского ухода при ГБУЗ КО «Центральная районная больница Барятинского района» устроены 3 совершеннолетних граждан пожилого возраста. Одним из решений этой проблемы является создание для этих людей патронатных семей. Информация, связанная с образованием патронатных семей  размещалась на страницах районной газеты «Сельские зори», в здание ГБУЗ КО «Центральная районная больница Барятинского района», в здание Барятинского отделения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, на информационном стенде Управы. Патронаж установлен над 1 совершеннолетним дееспособным гражданином, являющийся инвалидом, нуждающимся в помощи.

Одним из важных направлений в работе отдела является работа с неблагополучными семьями. Специалисты отдела по делам семьи, опеки и попечительства совместно с представителями органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, посещают неблагополучные семьи, с родителями проводятся профилактические беседы о надлежащем воспитании детей, о недопустимости жестокого обращения с детьми,  неработающим родителям рекомендуется трудоустроиться для улучшения своего материального положения, разъясняется процедура лишения родительских прав в случае ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.

Основные задачи отдела по делам семьи, опеки и попечительства на 2018 год и мероприятия по их выполнению

Задачи	Мероприятия
Работа по реализации Закона Российской Федерации от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»,  постановлением правительства РФ от 17.11.2010 г. № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних  недееспособных граждан».	– выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  совершеннолетних граждан,  нуждающихся в опеке; – защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; – установление опеки и попечительства; – выдача разрешений на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних; – заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных; – выдача разрешений на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных; – обеспечение контроля сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми – сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей; – подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание; – оказание содействия опекунам и попечителям в решении возникающих проблем, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями своих обязанностей в соответствии с законодательством. -оказание содействия родителям из замещающих семей по взысканию алиментов.
1.      Профилактика семейного неблагополучия и сохранение кровной семьи	– организация профилактической и реабилитационной работы с ребенком и его семьей на начальной стадии возникновения семейных проблем; – совместно с органами и учреждениями профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних активизировать работу  по восстановлению в родительских правах родителей, лишенных родительских прав.
Своевременное обеспечение защиты ребенка от насилия, эксплуатации и пренебрежения его интересами	– организация информационно-просветительской и коррекционной работы с родителями (иными законными представителями) детей, направленной на повышение их сознательности, компетентности, оказание им соответствующей психологической, педагогической, социальной, правовой помощи; – участие в судах по защите прав и интересов несовершеннолетних; – взаимодействие со СМИ по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних детей, в том числе от жестокого обращения.
Пропаганда приоритетного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи	-взаимодействие со СМИ по вопросам устройства детей-сирот в новые семьи.